VI МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ОТРАСЛЕВОЙ ФОРУМ ПО ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМУ ПАРТНЕРСТВУ
КАЗАНЬ, 27-28 НОЯБРЯ 2023 ГОДА
О ФОРУМЕ
Ключевые вопросы форума:
Мы собрали лучшие практики реализации проектов по государственно-частному партнерству в различных отраслях экономики и организовали обмен опытом на примере реальных кейсов.
Ключевые отличия концессии от госзакупок
Инвестиции в инфраструктуру будущего
Основные результаты в ГЧП за 2022-2023 год
Трудности, препятствующие реализации проектов ГЧП
Эволюция форм партнерства государства и бизнеса
Риски и ключевые аспекты ГЧП-проектов
Планы и перспективы развития ГЧП
СПИКЕРЫ ФОРУМА 2023
Рустам Нигматуллин
Первый заместитель премьер-министра Республики Татарстан
Александр Киревнин
Директор Департамента финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития Министерства экономического развития Российской Федерации
Александр Росляков
Директор департамента инвестиционного развития и управления государственным имуществом Министерства спорта России
Ключевые вопросы: · Основные результаты в ГЧП за 2022-2023 гг.; · Инвестиции в инфраструктуру будущего; · Ключевые проекты; · Планы и перспективы развития ГЧП; · Подписание соглашений.
Модератор: Талия Минуллина - Руководитель Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан
Приглашаемые спикеры: · Рустам Нигматуллин – Первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан; · Ян Линь - Инвестиционный директор по евразийскому региону, CRCC International Investment; · Александр Киревнин – Директор Департамента финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития; · Елена Сандакова - Начальник отдела развития механизмов ГЧП департамента инвестиционного развития и управления государственным имуществом Минспорта России; · Максим Ткаченко – Исполнительный директор АНО «Национальный Центр ГЧП»; · Андрей Балук – Исполняющий обязанности директора ГБУ «Городское агентство управления инвестициями»; · Марат Мухаметшин - Вице-Президент Банк ГПБ(АО); · Майя Волкова - Управляющий директор Агентского блока ВЭБ.РФ.
ГЧП В ПРОМЫШЛЕННОСТИ/СЗПК
Ключевые вопросы: · Применение механизмов ГЧП для реализации производственных проектов; · Возможности промышленного ГЧП как механизма обеспечения технологического суверенитета; · СЗПК: стабильность и предсказуемость инвестиционной среды; · Процедура применения механизма СЗПК; · Роль и участие региона в механизме СЗПК; · Меры поддержки участников СЗПК; · Роль и участие ВЭБ.РФ в механизме СЗПК.
Модератор: Жанна Халиуллина - Заместитель генерального директора по управлению персоналом, организационному развитию и корпоративному управлению ПАО «КАМАЗ»
Приглашаемые спикеры: · Константин Макаревич - Руководитель практики инфраструктуры и ГЧП «Лучший выбор»; · Александр Турков-Управляющий директор в Блоке инвестиционной деятельности АО «ИнфраВЭБ» (Группа ВЭБ.РФ); · Геворг Гевондян – Директор Агентского блока ВЭБ.РФ (руководитель направления СЗПК); · Антон Баклашов- Председатель Татарстанского республиканского отделения ОПОРА РОССИИ.
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ В ПРОЕКТАХ ГЧП. НАЛОГОВЫЕ РИСКИ В ПРОЕКТАХ: ЧЕГО ОПАСАТЬСЯ И КАК ИЗБЕЖАТЬ
Ключевые вопросы: Налоговые последствия проекта ГЧП могут существенно варьироваться в зависимости от особенностей объекта соглашения ГЧП, операционной модели проекта, механизма платежей и иных переменных.
В рамках доклада мы осветим основные текущие положения налогового законодательства регулирующие последствия ГЧП проектов, разберем последствия различных форм платежного механизма с налоговой точки зрения и рассмотрим наиболее существенные налоговые риски концессионных и ГЧП проектов. Участие в данной секции может быть полезным для экспертов, вовлеченных в финансовое и юридическое структурирование проектов ГЧП!
Приглашаемый спикер (мастер-класс): Александр Чижов– Партнер департамента налогов, права и сопровождения бизнеса компании Б1
СИТУАЦИЯ ПО КАМПУСАМ, РОЛЬ БИЗНЕСА И УНИВЕРСИТЕТОВ
Ключевые вопросы: · Текущий статус строительства кампусов (практика регионов: особенности подготовки проектов по созданию кампусов); · Финансовые и юридические аспекты проектов ГЧП по созданию кампусов; · Роль государства, бизнеса и научного сообщества в кампусах; · Ждать ли регионам отбора 3 волны.
Модератор: Алиса Денисова – Исполнительный директор Бизнес-блока ВЭБ.РФ, Генеральный директор-член Совета директоров ООО «ПроШкола»
Приглашаемые спикеры: · Светлана Малинская – Заместитель министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан; · Ольга Сиземова – Заведующая кафедрой гражданского права и процесса ННГУ им. Н. И. Лобачевского, д. ю. н., профессор Финансового университета при Правительстве РФ; · Павел Смирнов - Начальник Департамента проектов ГЧП ООО «Востокарктикнефтегаз»; · Лусине Арутюнян - Руководитель направления проектов в социальной сфере практики по инфраструктуре и ГЧП Адвокатского бюро «Качкин и Партнеры»-спикер; · Елизавета Александрова – Руководитель практики финансового анализа и моделирования консалтинговой группы Versus; · Руслан Мухаммадеев - Начальник отдела по работе с государственным сектором Банка Татарстан ПАО Сбербанк.
ПЕРЕЧИТАЕМ ЗАКОНЫ ВМЕСТЕ/ С ЧЕМ СТОЛКНУЛСЯ БИЗНЕС И ГОСУДАРСТВО ПОСЛЕ ИЗМЕНЕНИЙ (РИСКИ)
Ключевые вопросы: · Изменения в законодательстве о концессиях и о ГЧП, как они повлияли на проекты, в том числе по которым велись переговоры до 01.10.2023 г.; · Согласование изменений условий концессионных соглашений с ФАС России (практический опыт); · Риски и как они стали влиять на структурирование проектов ГЧП; · Инструменты снижения рисков в ГЧП-проектах (Страховые продукты для защиты рисков).
Модератор: Евгения Зусман - Партнер компании You and Partners
Приглашаемые спикеры: · Анна Батуева – Управляющий директор по юридическому сопровождению проектов, Национальный Центр ГЧП (группа ВЭБ.РФ); · Лусине Арутюнян - Руководитель направления проектов в социальной сфере практики по инфраструктуре и ГЧП Адвокатского бюро «Качкин и Партнеры»; · Элина Жиганова-Начальник отдела развития государственно-частного партнерства Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан; · Константин Макаревич - Руководитель практики инфраструктуры и ГЧП «Лучший выбор»; · Мария Скрябина - Начальник центра стандартизации и методологии реализации инфраструктурных проектов и ГЧП (Газпромбанк);
· Станислав Воронин-Вице-президент Страховой дом ВСК.
КАК ЦИФРОВИЗАЦИЯ ДОШЛА И ДО ГЧП
Ключевые вопросы: · Актуальность и правовая специфика ГЧП в сфере ИТ; · Источники финансирования проекта ГЧП в ИТ; · Преимущества и недостатки в проектах ГЧП в ИТ; · Особенности налогового законодательства в отношении ГЧП в сфере ИТ.
Модератор: Алексей Туликов – Генеральный директор Ассоциации энергосервисных компаний-«РАЭСКО» Приглашаемые спикеры: · Максим Ткаченко – Старший Управляющий директор Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ); · Ксения Колесова-Директор по региональному развитию АО «Мой спорт»; · Евгений Кирин - Генеральный директор ООО «Инфра – Телеком»; · Павел Сотуленко - Представитель центра компетенции ПАО Ростелеком по цифровым регионам; · Валерия Черепанова - Юрист You & Partners; · Кирилл Сергиенко – Руководитель направления «Умный город» ПАО МТС;
· Александр Чижов– Партнер департамента налогов, права и сопровождения бизнеса компании Б1.
ЕСЛИ НЕ БОЛЕЕШЬ- ГЧП НЕ РАБОТАЕТ
Ключевые вопросы: · Барьеры при реализации проектов в сфере здравоохранения; · Потребность в частных инвестициях в сферу здравоохранения; · Эффективное распределение рисков между государством и бизнесом в сфере здравоохранения.
Модератор: Элина Жиганова –Начальник отдела развития государственно-частного партнерства АИР РТ
Приглашаемые спикеры: · Дмитрий Калашников-Заместитель директора Департамента проектной деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации; · Татьяна Мухтасарова - Вице-Президент Государственной корпорации развития ВЭБ.РФ; · Аида Ильясова – Руководитель проекта проектного офиса АО «Русатом Хэлскеа» по развитию медицинской инфраструктуры; · Данил Подшивалов-Старший партнер консалтинговой группы Versus; · Константин Макаревич - Руководитель практики инфраструктуры и ГЧП «Лучший выбор»;
· Айрат Гарипов-Заместитель министра здравоохранения Республики Татарстан.
РОУД-ШОУ (презентация проектов по итогам централизованного обучения)
ЗАЛ 1
Подробнее
16:30-17:00
Кофе-брейк
ОФСЕТЫ - ПЛЮСЫ И МИНУСЫ, В ЧЕМ ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И КАК ИХ РЕШАТЬ. В КАКОЙ СФЕРЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНЕЕ ЗАКЛЮЧАТЬ ОФСЕТ, РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ
Ключевые вопросы: · Как и в каких случаях использовать механизм офсетного контракта? · Барьеры, препятствующие использования офсетных контрактов/проблемы и пути решения для развития офсетных контрактов.
Модератор: Анна Батуева – Управляющий директор по юридическому сопровождению проектов, Национальный Центр ГЧП (группа ВЭБ.РФ)
Приглашаемые спикеры: · Артем Барашев – Исполнительный директор Инфра Альянс; · Игорь Сапунов - Заместитель руководителя АИР РТ; · Руслан Сабиров - Председателю Государственного комитета Республики Татарстан по закупкам; · Артем Калашников - Руководитель отдела экономической экспертизы Корпорации развития Удмуртской Республики; · Евгения Зусман-Партнер компании You and Partners; · Максим Ткаченко - Старший Управляющий директор Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ); · Дмитрий Новиков - Первый заместитель генерального директора по развитию ООО «Коттон Вэй»;
· Данил Подшивалов-Старший партнер консалтинговой группы Versus.
СПОРТИВНЫЕ НОВОСТИ В ГЧП
Ключевые вопросы: Один из ключевых показателей федерального проекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)» к 2030 году – 50% объектов капитального строительства для массового спорта создаются с использованием внебюджетных средств. В условиях текущей геополитической обстановки, ключевой задачей для Минспорта России является привлечение частных инвестиций в сферу физической культуры и спорта. В последнее время заметен рост проектов в сфере спорта. Концессионная модель – формат, который пока чаще всего встречается в регионах, но появляются проекты, которые структурированы по модели соглашения о государственно-частном партнерстве. Чтобы проектов ГЧП становилось больше, нужны новые подходы во взаимодействии государства и бизнеса. Сегодня необходимо создавать спортивную инфраструктуру быстро, качественно, и недорого. Переходить от «Белых слонов» к реализации проектов, которые действительно нужны населению, а именно современные пространства для общения, создания креативных спортивных проектов и оказания услуг. Этого можно добиться, только объединив усилия государства, инвесторов и самого человека.
Модератор: Елена Сандакова, начальник отдела развития механизмов ГЧП департамента инвестиционного развития и управления государственным имуществом Минспорта России
Приглашаемые спикеры: · Александр Росляков-Директор Департамента инвестиционного развития и управления государственным имуществом Минспорта России; · Аркадий Егоров -Заместитель директора Департамента обеспечения качества предоставления государственных услуг населению и выполнения государственных функций Минэкономразвития России; · Владимир Леонов-Министр спорта Республики Татарстан; · Евгений Вайнер - Президент Ассоциации инвесторов России в сфере физической культуры и спорта «Прорыв»; · Ильшат Газизов -Генеральный директор ООО «Физра», Республика Татарстан; · Сергей Гунба - Руководитель ГЧП направления ГК «Основа».
ЖКХ КОНЦЕССИИ: ТРЕБУЕМ ПЕРЕМЕН
Ключевые вопросы: В рамках сессии участники обсудят меры федеральной поддержки, проблемы и пути решения в сфере ЖКХ.
Модератор: Дмитрий Парилов – Партнер ООО «ПИ ЭНД ПИ ЮНИТИ»
Приглашаемые спикеры: · Алексей Фролов-Первый заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ; · Ольга Сердюк - Заместитель исполнительного директора Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный жилищно-коммунальный совет»; · Лариса Хабибуллина – Первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам; · Анна Батуева – Управляющий директор по юридическому сопровождению проектов, Национальный Центр ГЧП (группа ВЭБ.РФ); · Антон Чертов – Кандидат юридических наук.
РОУД-ШОУ (презентация проектов по итогам централизованного обучения)
Модератор: Максим Ткаченко - Старший Управляющий директор Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ)
Приглашаемые гости: · Талия Минуллина-Руководитель Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан; · Игорь Привалов - Директор Высшей школы государственного и муниципального управления ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет».
Эксперты: · Анна Батуева – Управляющий директор по юридическому сопровождению проектов, Национальный Центр ГЧП; · Константин Макаревич, партнер практики инфраструктуры и ГЧП юридической фирмы АО «Лучший выбор», к.ю.н.; · Виктор Афонин-Генеральный директор ООО «СберИнфра»; · Ангелина Подшибякина - директор, блок Инжиниринг, Strategy Partners; · Дмитрий Парилов – Партнер ООО «ПИ ЭНД ПИ ЮНИТИ»; · Руслан Мухаммадеев - Начальник отдела по работе с государственным сектором Банка Татарстан ПАО Сбербанк.
Выступающие: СОЗДАНИЕ ЗАВОДА ПО ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ ЗЕРНА: Рустем Гайнуллов - Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан; Анастасия Бауэр – Заместитель руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан. СОЗДАНИЕ ПОЛИКЛИНИКИ: Айрат Гарипов – Заместитель министра здравоохранения Республики Татарстан. СОЗДАНИЕ МЕЖВУЗОВСКОГО КАМПУСА: Рамиль Хайруллин – Заместитель министра образования и науки Республики Татарстан. СОЗДАНИЕ СПОРТИВНОГО ОБЪЕКТА (БАССЕЙН): Алмаз Хусаинов – Заместитель министра спорта Республики Татарстан; Олег Никошин - Заместитель председателя комитета экономического развития Исполнительного комитета г. Казани. РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ: Ленар Замалиев - Заместитель руководителя Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан; Лариса Хабибуллина-Первый заместитель руководителя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам.
ЗАКРЫВАЮЩАЯ СЕССИЯ
Ключевые темы: · итоги форума; · дальнейшее развитие ГЧП и, что необходимо сделать, чтобы механизм лучше заработал
Модератор: Талия Минуллина – Руководитель Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан
Приглашаемые спикеры: · Максим Ткаченко - Старший Управляющий директор Национального Центра ГЧП (группа ВЭБ.РФ); · Константин Макаревич, партнер практики инфраструктуры и ГЧП юридической фирмы АО «Лучший выбор», к.ю.н.; · Виктор Афонин-Генеральный директор ООО «СберИнфра».